5月的阳光洒在农安县巴吉垒镇新兆牧业养殖基地，一边是牛儿安逸地享受午后时光，健壮身姿尽显，一边是养殖户忙着投喂饲草、清理牛舍，营造舒适安逸的生长环境。“基地占地15公顷，总投资1亿元，采用舍饲和舍外自由运动相结合的养殖模式，今年计划存栏肉牛3000头。”养殖场负责人程兆礼说。

据了解，在农安县每千人中就有21人在养牛，养殖户超2.6万户，已成功从“老牌畜牧大县”蜕变为“肉牛产业强县”。然而，迈向高质量发展的道路并非坦途。那么，农安县的肉牛产业将如何在高质量发展的道路上稳步前行？

国字号的农牧大县、全国首个县级优质肉食品生产基地、608万亩天然牧场……农安县紧紧抓住吉林省“秸秆变肉”暨千万头肉牛和市“秸秆变肉”暨三百万头肉牛工程重大契机，从2020年年末的25.7万头发展到目前的50.9万头，到“十四五”期末，全县肉牛饲养目标为总量突破100万头，力争占全省十分之一左右。

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为了圆满完成目标，实现高质量发展，农安县围绕“11N11”肉牛产业发展战略，全力推进“13321”肉牛全产业链发展规划，做好“扩量、提质、建链”三篇文章，促进全县肉牛各层面均衡发展，形成亮点上有龙头、有园区、有特色，规模上有大、有中、有小，全产业链上有养殖、有加工、有品牌的发展态势，为省市“秸秆变肉”工程贡献农安力量，为实现乡村振兴注入生机活力。

定方向

紧抓“11N11和13321”密织立体产业网

“整个项目投资近40亿元，达产后预计年利税达50亿元左右。”长春城开农投畜牧发展有限公司副总经理宋广文说。

作为农安县肉牛产业核心项目——长春城开农投绿色循环畜牧产业园于2021年年初落位巴吉垒镇，目前，打造了一座集“饲料生产、良种繁育、肉牛养殖、屠宰加工、粪污处理”于一体的国家级现代农业产业园区。

“为确保省市‘秸秆变肉’工程顺利实施，我们绘制了‘11N11’肉牛产业发展战略和‘13321’肉牛全产业链发展规划。”农安县“秸秆变肉”暨百万头肉牛工程领导小组办公室副主任刘广辉说。

农安县打造的“11N11”发展战略是在全县范围内重点打造1个龙头企业，突出发展1个肉牛特色小镇，在全县范围内形成东南西北中产业布局，培育N个肉牛养殖示范区，稳步建设100个千头肉牛养殖大村和扶持1000个百头养殖大户，通过龙头企业带动和产业链延伸，实现现代肉牛产业体系建设。

同时，农安县围绕肉牛繁育、规模养殖、屠宰加工和秸秆饲料化、粪污资源化等制订了“13321”肉牛全产业链发展规划，即：1个优质种源核心基地，养殖、屠宰、加工3个园区，科创、交易和信息3个中心，秸秆饲料化和粪污资源化“两化”利用，打造1个知名农安肉牛品牌。

保增量

紧盯“大中小”冲击65万头目标

来到农安镇孙家油坊村养殖户席伟的牛场，正赶上两头西门塔尔母牛即将产犊，“看情况可能是双胞胎，从前害怕牛犊生下来不活，现在有了保险就不担心了。”席伟说的“保险”指的是2021年开始从省到市逐步推出的肉牛保险。如今，农安县已有15家金融机构为中小养殖户提供肉牛保险支持，保险支持是农安肉牛政策中的一类，按照“抓大”“扶中”“顾小”发展思路，今年肉牛发展量预计超过65万头，力争达到68万头。

在“抓大”上，农安县全力服务龙头企业发展，推动城开农投在今年年底达到4.5万头产能；在“扶中”上，通过招商引资和政策激励，打造更多规模企业和千头大场，力争今年年底百头饲养大户突破600户，千头肉牛饲养大村达120个；在“顾小”上，用好省市县三级扶持政策，持续推广“放母收犊”“托管代养”等联农带户模式，全县今年年底肉牛养殖场（户）发展到2.8万户。

目前，依托城开农投、认养一头牛、赛升药业“三大龙头”拉动效应，凭借合隆镇三合牧业、“沈阳牛联”集团、勇丰牧业和杨树林乡佳旺牧业、华家镇中耕农牧项目“五驾牛车”示范引领，带动肉牛养殖业快速发展。

全覆盖

党建引领377人包村帮扶

“2021年，我在村里微信群里偶然了解到肉牛养殖相关扶持政策，顿感前景广阔，随即决定返乡创业。”农安县哈拉海镇金大房子村宏盛养殖场场长王伟告诉记者，目前，养殖场存栏200余头育肥牛，计划2025年年底肉牛养殖量达到400头、年产值突破1000万元。

“您好，我想扩大一下养殖规模，哪款信贷产品更合适？”在巴吉垒肉牛特色产业小镇金融超市，养殖户王贵良认真听取相关人员对信贷产品的介绍，产生了利用“助牧贷”购置一批育肥牛的想法。

农安县将肉牛养殖工作重点放在377个行政村的养殖户上，为了在政策、服务、技术、资金上帮助农民成功养殖肉牛，2021年年底，农安县成立工作专班，由县长挂帅，分管副县长具体负责，专班办公室设在县畜牧业管理局，主任由局长担任，从各专班成员单位抽调31名精干人员组成7个工作组，并打造了党建引领肉牛产业发展——肉牛养殖创新模式。

通过“自主养”“招商养”“合作养”及村组党员干部带头等多种方式，农安县在原有下派82名驻村第一书记的基础上，安排22个县直部门对口帮扶22个乡镇，下派295名机关“中层干部”包保其余295个村，实现包村全县覆盖。截至2022年年底，全县发展“党建引领模式”养殖场约130个。

产融合

“百万肉牛”踏上智能绿色道路

“我们屠宰加工厂年产能达20万头。”长春城开农投畜牧发展有限公司相关负责人张玉柱表示，城开农投在农安县建设了饲料加工厂、有机肥加工厂、净水厂、肉牛生产技术研发中心、数字化肉牛产业信息平台和粗饲料种植基地。

围绕强链、补链、延链，农安县“百万肉牛”建设工程向着高端化、智能化、绿色化方向迈进。在强链上，以城开农投20万头屠宰加工项目为延伸节点，推动肉牛产业融合示范园和奶牛三产融合示范园投产达效。在补链上，农安县规划占地30公顷的肉牛交易市场正有序推进，并将在域内重点乡镇建设“肉牛超市”，为养殖户提供交易服务。在延链上，做好“秸秆饲料化”和“粪污资源化”利用文章，实行玉米茎穗兼收试点整村推进及种养结合模式等，并推进“农安安牛”地域品牌和“牛安农”“安农牛”商标注册申报工作，提升农安肉牛知名度。

“2022年，全县秸秆产生量240万吨左右，秸秆饲料化利用115万吨，达到了48%。今年，我们将继续推动青储、黄储及‘粮改饲’等项目实施，旨在提高肉牛养殖饲料质量。”农安县畜牧业管理局副局长齐鑫说。

龙头企业带动、政企联民互动、产业园区拉动、养殖大户联动、产研结合促动、优势品牌驱动、金融助力引动、三产融合传动、特色小镇推动、全县举力行动……“十动”发展框架已经构成，肉牛总量和优质种源培育双轮驱动模式已经形成。未来，农安县将全力推动肉牛产业持续壮大，成为富县裕民的新载体、乡村振兴的新支点。